天行九歌

金正恩用这些人与美国打交道：朝鲜外务省对美人事布局_我的网站

地球上最后一个人

一 |

作者 / 林海东5月18日，朝鲜外务省负责美国事务局长权正根发表谈话，批评美国国务院将朝鲜列入“反恐行动不合作国家”名单。所谓“反恐行动不合作国家”，指没有完全配合美国反恐行动的国家，与“支恐国家”不同。朝鲜于1997年首次被列入该名单，已是连续第27年上榜。这是个年度性的老问题，朝鲜的态度也与以前相差不多。

权正根5·18谈话表示，朝美是“彻头彻尾处于敌对关系的两个国家”，朝美之间“毫不存在谈论什么合作的领域”。

二 | 他同时表示，朝鲜丝毫无意配合“专门服务于对主权国家内政干涉和侵略工具的美国的‘反恐行动努力’，而且与之半点利害关系也没有”。说白了，就是要求美国不要把朝鲜与“恐”扯上关系。

三 |

权正根的表态，不是我关注的重点，我更关注的是权正根仍然待在“外务省负责美国事务局长”（以下简称“美国局局长”）这个位置上。值得关注的是，尽管朝美是“彻头彻尾处于敌对关系的两个国家”，尽管目前朝美关系仍处于僵局、朝美谈判仍未重启，但“制服朝鲜革命主敌美国”仍然是朝鲜外交的首要任务，外务省仍然保持着相对稳定的对美外交班底。作为美国局局长，权正根位置的稳定，就是例证之一。　　讯 8月11日，四川省人民政府新闻办公室举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”乐山专场新闻发布会，主题为“增强乐山区域中心城市综合承载能力”。　　会上，乐山市经济和信息化局局长魏阳东介绍，乐山工业门类齐全、资源富集、交通畅达，是全市经济发展的“顶梁柱”。未来五年，将坚定落实“工业强市”发展战略，围绕“1234”工作思路，练内功、强筋骨、固底盘，持续增强工业发展韧性。

2019年至今，在朝美外交近乎完全停滞的当下，权正根以较低的频率“现身”，但只是以“谈话”的形式，我们已经不知道他现在已经变成了什么样子。

四 | 　　“1”是锚定一个目标。深入实施重点产业“建圈强链”，发展壮大“225”先进制造业集群，构建光伏储能、绿色化工2个千亿级产业集群，培育绿色建材、食品轻纺2个500亿级产业集群，壮大核技术应用、稀土新材料、装备制造、电子信息、航空航天5个100亿级产业集群，前瞻布局氢能、生物制造、具身智能等未来产业，构建“底盘坚实、动能充沛、新质引领”的产业格局。

五 | 记忆所及，他的上一次露面还是2019年10月在瑞典参加朝美斯德哥尔摩回合谈判。　　“2”是做强两大支柱。那次谈判破裂之后，朝美关系迅速陷入僵局，而权正根也就未曾公开露面了。乐山是全国第一块多晶硅、第一号发明专利（侯氏碱法）的诞生地，拥有独有的晶硅光伏先发优势和绿色化工深厚底蕴。“十五五”期间，将升级壮大光伏储能、绿色化工两大支柱产业，撑起工业“基本盘”、当好发展“主力军”。

六 |

如同朝鲜很多官员一样，权正根的早年履历不详；外界知道他，大致是从他任职朝鲜常驻联合国代表团的时候开始，大致时间范围在2016年前后。权正根声名鹊起，是在2019年4月；当时，他在朝美河内首脑会谈后担任外务省美国局局长、外务省美国研究所所长，接替时任代理局长的美国局副局长崔康一。聚焦技术创新和关键材料，推动光伏与储能产业迭代升级、一体化发展；聚焦绿色化学品、化工新材料、电子化学品三大核心赛道，着力延链强链和中试转化，推动绿色化工向精细化、高端化跃升，建设以硅基、磷基为引领的全球先进材料创新高地。

七 | 　　“3”是推动三化转型。推动制造业智能化、绿色化、融合化转型发展，以数字化赋能产业升级、以绿色化夯实发展底色、以融合化丰富产业业态，推动传统产业“老树发新芽”、新兴产业“新枝结硕果”、未来产业“育苗开新局”。到2030年，打造5个以上国省级先进制造业集群，培育50家以上国省级绿色工厂与绿色园区，滚动实施一批技术改造升级项目，打造一批灯塔工厂、5G工厂和智能工厂。

顺便提一句，崔康一是朝美谈判专家、外务省的“美国通”，从2020年起担任朝鲜驻奥地利大使，兼任驻联合国维也纳总部大使，还兼任驻匈牙利、斯洛文尼亚等多国大使。

八 | 　　“4”是实施四大攻坚。他驻奥地利大使一职的前任是金光燮，金光燮是金正日同父异母妹妹金敬珍的丈夫，而金敬珍是金正日同父异母弟弟金平日的同胞大姐，金敬珍、金平日姐弟都属于“白头山血统旁支”。

九 | 一是实施“园区载体提升”行动，推进园区特色化、专业化建设，完善省级经开区县域布局，拓展化工园区承载空间。

十 | 加快“六张网”建设，增强生产性和生活性服务配套，让企业“拎包入园”、项目高效落地、产业迅速成长。

2019年朝美斯德哥尔摩回合谈判破裂后，权正根被免职，其职务由赵哲洙接任。

十一 | 二是实施“市场主体倍增”行动，推进“51050”企业梯次培育工程，育成100亿级企业5户，50亿级企业10户，10亿级企业50户，规上工业企业总量突破1500户。但在大约半年之后，即2020年6月朝鲜炸毁朝韩联办大楼前，权正根恢复了职务。

十二 | 至今已经四年过去了，外务省人事变迁，而权正根依然待在美国局局长的位置上，稳得一匹。三是实施“科技创新赋能”行动，围绕产业链搭建创新平台、攻坚关键技术，完善产学研成果转化机制，集聚科创人才，创建一批国省级产业创新中心、企业技术中心。

再顺便提一句，赵哲洙也是“美国通”，早年曾在朝鲜驻瑞士大使馆工作，2017年前后进入外务省美国研究所，2019年11月接任美国局局长、美国研究所所长，2021年前后开始担任外务省负责国际组织事务局长，今年5月10日（到任日）担任朝鲜驻联合国日内瓦总部大使，据推测有可能兼任驻瑞士大使。四是实施“项目招引攻坚”行动，落实“六个一批”晾晒机制，细化招商图谱，依托资源转化、产业协同、平台搭桥、基金参股、商业合作、场景打造等路径，靶向引育优质项目，年均工业投资超350亿元。

之所以要在权正根之外啰嗦崔康一、赵哲洙这些人，因为他们的任职显示了朝鲜外务省的人事布局——

现任外务省负责美国事务副相金恩哲，虽然目前其人的基本情况尚不清楚，只知道他曾在2015年前后担任朝鲜常驻联合国代表团二秘（上图），但这是2019年12月以来“负责美国事务副相”时隔四年的首次出现。而金恩哲本人，在不到十年的时间里从二秘到副相，这个升迁速度是值得关注的。。

现任美国局局长权正根，迄今为止的四年的连续任职已属“资深”，地位稳定。

前任美国局副局长、代理局长崔康一，是朝美、朝核谈判专家，现在担任驻联合国维也纳总部大使；这里有联合国外层空间事务厅，还是国际原子能机构所在地。

前任美国局局长、国际组织局局长赵哲洙，现在担任驻联合国日内瓦总部大使；这里有联合国裁军事务厅、联合国人权高专办等众多机构。

值得注意的是，崔康一、赵哲洙现任职务的安排实际上都存在朝美关系以及朝美谈判因素。

个人认为，这些人事安排需要密切关注。至此，朝鲜外务省现时的对美事务人事布局符合其外交首要任务，如同崔外相的眼神，耐人寻味。

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Published on:14:45:31